В Южной Корее Байден пытается восстановить экономические связи по всей Азии

Когда президент Джо Байден прибыл в пятницу со своей инаугурационной миссией в Азию, первым местом, куда он направился из самолета, был не правительственный зал, посольство и даже не военная база, а огромный завод по производству сверхпроводников, который представлял собой настоящее поле битвы 21-го века. борьба за влияние в регионе.

Выбор пункта назначения для начала пятидневной поездки в Южную Корею и Японию подчеркнул трудности, связанные с усилиями Байдена по восстановлению связей США с регионом, где давние союзники стали сомневаться в обязательствах Вашингтона на фоне антиторговых настроений внутри страны, в то время как Китай расширил свое господство на экономической арене.

Президент надеется вернуть страны на орбиту США, несмотря на решение его предшественника, президента Дональда Трампа, принятое пять лет назад, отказаться от далеко идущего торгового пакта, известного как Транстихоокеанское партнерство, — но не путем повторного присоединения к экономическому блоку, даже хотя администрация Обамы договорилась, что он будет вице-президентом. Вместо этого, под давлением своей либеральной базы внутри страны, Байден планирует предложить гораздо менее широкомасштабную многонациональную экономическую структуру, в результате которой некоторые в регионе скептически относятся к ее результатам.
Байден официально представит Индо-Тихоокеанскую экономическую структуру в понедельник в Токио, объединяющую многие из тех же стран из торгового партнерства для координации политики в области энергетики, цепочек поставок и других вопросов, но без доступа к рынку или снижения тарифов, которые привели к первоначальному партнерство. Стремясь к тому, чтобы лидерство США противостояло Китаю, ряд стран региона планируют подписаться и приветствовать новое соглашение, но в частном порядке выразили обеспокоенность тем, что это может быть пустым занятием.
Эти рамки, по сути, представляют собой «новую упаковку существующих приоритетов администрации Байдена в этой области экономической политики», — сказал Скотт А. Снайдер, директор по политике США и Кореи в Совете по международным отношениям. «И будет ли это действительно взлетать, зависит от того, считают ли партнеры, что там достаточно, чтобы оправдать участие».

Снайдер добавил, что, по его мнению, Южная Корея, например, серьезно относится к обязательству администрации Байдена инвестировать в регион. «Я думаю, что они верят, — сказал он. — А мы посмотрим, свистят ли они мимо кладбища.

Но даже собственный посол Байдена в Японии Рам Эмануэль признал неопределенность в регионе по поводу новой экономической структуры. Страны хотят знать: «На что мы подписываемся?» сказал он журналистам в Токио в четверг. Является ли это альтернативой Транстихоокеанскому партнерству? — И да, и нет, — сказал он.

Это не традиционное соглашение о свободной торговле, а архитектура для переговоров по четырем основным областям: цепочки поставок, цифровая экономика, переход на экологически чистую энергию и инвестиции в инфраструктуру. Джейк Салливан, советник президента по национальной безопасности, сказал, что это будет «большое дело» и «значительная веха» в отношениях с регионом.

«Когда вы слышите: «Ну, мы не совсем знаем. Мы не уверены, потому что это не похоже на то, что все выглядело раньше », я говорю: «Подождите», — сказал он журналистам на борту Air Force One, когда он летел через Тихий океан. «Потому что я думаю, что это будет новая модель экономического устройства, которая установит условия и правила для торговли, технологий и цепочек поставок в 21 веке».

Салливан сказал, что когда Байден запустит его в понедельник, к системе присоединится «значительный список стран», но представители администрации не определили, какие именно страны. Япония, которая дала понять, что предпочла бы, чтобы Соединенные Штаты присоединились к Транстихоокеанскому партнерству, тем не менее примет новую структуру как лучшее, что она может получить на данный момент, как и Южная Корея. Сингапур, Таиланд и Филиппины выразили заинтересованность в присоединении, в то время как Индия и Индонезия высказали некоторые оговорки.

Премьер-министр Вьетнама Фам Минь Чин заявил в этом месяце, что до сих пор неясно, что конкретно будет означать новая структура. «Мы готовы работать вместе с США для обсуждения и дальнейшего уточнения того, что влекут за собой эти столпы», — сказал он на форуме, организованном Центром стратегических и международных исследований.

Визит Байдена на завод по производству полупроводников Samsung сразу после высадки из Air Force One послужил напоминанием о том, насколько важен регион для его первоочередной задачи по устранению проблем с цепочками поставок, которые нанесли ущерб американским потребителям на родине.

Вскоре после приземления на авиабазе Осан Байден присоединился к президенту Южной Кореи Юн Сук Ёлю на заводе, назвав его образцом производства, в котором Соединенные Штаты отчаянно нуждаются, чтобы сдержать стремительный рост инфляции и конкурировать с растущей экономикой Китая. доминирование.

«Это благоприятное начало моего визита, потому что оно символизирует будущее сотрудничество и инновации, которые наши страны могут и должны строить вместе», — сказал Байден, отметив, что Samsung инвестирует 17 миллиардов долларов в строительство аналогичного завода в Тейлоре, штат Техас.

«Наши две страны работают вместе, чтобы создавать лучшие и самые передовые технологии в мире», — добавил Байден, окруженный мониторами, на которых сотрудники Samsung слушают его выступления. «И этот завод является доказательством этого, и это дает как Республике Корея, так и Соединенным Штатам конкурентное преимущество в мировой экономике, если мы сможем сохранить наши цепочки поставок устойчивыми, надежными и безопасными».

Хотя спрос на продукты, содержащие полупроводники, увеличился на 17% с 2019 по 2021 год, сопоставимого увеличения предложения не произошло, отчасти из-за сбоев, связанных с пандемией. В результате цены на автомобили резко выросли, и потребность в большем количестве чипов, вероятно, возрастет по мере распространения технологии 5G и электромобилей.

Соединенные Штаты уже столкнулись с «тревожной» нехваткой полупроводников, предупредила в этом году Джина Раймондо, министр торговли Байдена, добавив, что кризис способствовал самому высокому уровню инфляции примерно за 40 лет.

Стремительный рост потребительских цен помог снизить рейтинг одобрения Байдена, который ухватился за глобальные проблемы с цепочками поставок, чтобы призвать Конгресс принять предложенный закон, который предоставит 52 миллиарда долларов в виде грантов и субсидий для производителей полупроводников и 45 миллиардов долларов в виде грантов и займов. для поддержки устойчивости цепочки поставок и американского производства.

Остановка Samsung была лишь одной из попыток побудить азиатских союзников инвестировать в Соединенные Штаты. В воскресенье Байден присоединится к председателю правления Hyundai, чтобы отпраздновать решение южнокорейской компании инвестировать в новый завод по производству электромобилей и аккумуляторов в Саванне, штат Джорджия.